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Alimentar a Região Com Um
Tomate de Cada Vez
A introdução de duas novas variedades de tomate no Malawi e nas proximidades de Moçambique poderia ajudar a impulsionar a Segurança Alimentar e fornecer soluções locais para adaptar-se às alterações climáticas e atender às necessidades de nutricionais.
Os dois tipos de tomate orgulhosamente exibidos num mercado em Blantyre – são redondos, gordos
e vermelhos. Esse novo tomate de cultivo local estão a emergir como uma das maneiras muito
importante e eficazes, na qual a SADC está a impulsionar a segurança alimentar na região.
Denominado após a estação de pesquisa de Bvumbwe, localizada ao sul de Blantyre, no Malawi, as
novas variedades de tomate estão denominadas de Bvumbwe 1 e Bvumbwe 2. A área é bem
conhecida pelas suas encostas férteis.
A introdução das variedades que têm um maior valor nutricional reuniu organizações
governamentais e nãogovernamentais, incluindo o Centro de Coordenação de Pesquisa e
Desenvolvimento Agrícola na África Austral (CCARDESA), SADC, governo do Malawi e
horticultores, agrónomos e outros especialistas. A iniciativa surgiu da Política Agrícola Regional da
SADC.
Cerca de 70% da população da região depende da agricultura para alimentação, renda e emprego. A
agricultura também é uma importante fonte de exportações para vários Estados Membros,
contribuindo, em média, com 13% para o total de receitas de exportação e 66% com o valor do
comércio intraregional.
Em 2007, o Conselho da SADC encarregou a Secretariado da SADC a priorizar a segurança
alimentar e a gestão de recursos naturais e ambientes transfronteiriços. Juntamente com essas, três
outras áreas formam o foco principal da SADC na agricultura: na produção agrícola, produção de
gado e informações sob a forma de base de dados. O Programa de Produção Agrícola dos Países da
SADC e o Plano de Desenvolvimento Estratégico Indicativo Regional até 2020 fornecem orientação
estratégica adicional. Até 2020 fornecem orientação estratégica adicional.
Todos estes instrumentos de política recebem crédito pelos desenvolvimentos em Bvumbwe, que
resultaram na adoção de variedades de tomate altamente nutritivo.
Os tomates Bvumbwe são tolerantes a doenças e têm uma longa vida útil, tornando-os mais
adaptados aos efeitos das alterações climáticas e adequados para o comércio transfronteiriço por
empreendedores com recursos pobres.
O Diretor Executivo em Exercícios do CCARDESA, Dr. Simon Mwale, próximo do Secretariado da
SADC em Gaborone, Botswana, mostra outra vantagem dos tomates Bvumbwe: Eles têm níveis
mais elevados de vitamina A que o tomate normal.
“Você pode obter vitamina A de produtos de origem animal e vegetais, que ambos podem estar
longe do alcance de famílias comuns de baixa renda na região da SADC,” ele diz. “O tomate é um
ingrediente principal na culinária, em todos os níveis da sociedade. E com estas variedades de
tomate, você pode fornecer extra vitamina A extra para o grupo de famílias de menor renda no país.
É uma grande vantagem para a nutrição da população.”
Há muito que o Malawi batalhou contra a deficiência de vitamina A, o que provoca crescimento
retardado e grandes defeitos de crescimento. O Malawi tem o quinto maior índice de atraso de
crescimento no mundo, com 53% das crianças menores de uma idade que sofrem deste defeito de
crescimento, de acordo com o Banco Mundial.
Aqui é onde os resultados da estação de pesquisa Bvumbwe fazem uma diferença real.
Administrado por Thomson Chilanga, a estação desenvolveu as duas novas variedades para
prosperar nas condições específicas do Malawi, Moçambique e Zimbábue.
“A área é propícia para um número de plantações. Os agricultores gostam de cultivar diferentes
tipos de plantações e o governo está a enfatizar a diversificação. Em nossa pesquisa, pensamos
também sobre o mercado e o que as pessoas querem,” Chilanga diz.
A sua plataforma de pesquisa e inovações inclui toda a cadeia de alimentação – desde os
agricultores ate os agentes de extensão, grossistas, retalhistas e centros de distribuição. Esta
abordagem de pesquisa participativa, facilitada através de CCARDESA, torna possível para todos
os actores principais identificar e resolver os desafios ao longo da cadeia de valor juntos.
O tomate já é uma história de sucesso regional: A semente está a ser distribuída aos vizinhos
agricultores em Moçambique e os agricultores do Zimbabwe começaram a plantar as variedades
Bvumbwe 1 e Bvumbwe 2. “Nós já vimos alguns empresários e consumidores em Moçambique a ir
ao Malawi e nós os relacionamos com os agricultores da aldeia de Lukya em Thyolo, portanto,
agora há uma troca de produtos, que foi bemvinda pelos agricultores locais”, diz Chilanga.
Ele acrescenta que os agricultores locais, agora, “estão a alimentar os estudantes, os pacientes do
hospital e até os prisioneiros. Estes vários mercados devem ser ligados aos comerciantes agrícolas,
ao pessoal de extensão e aos agricultores. Isto leva a sustentabilidade através do desenvolvimento
de tecnologia de agricultura.”
Uma vez que é estabelecida uma plataforma de inovação, os cientistas recuam e os agricultores
assumem a gestão de todo o processo. Esta nova abordagem foi promovida e apoiada no âmbito do
‘Sub-Saharan Challenge Programme’ liderada pelo Fórum de Pesquisa Agrícola em África a nível
continental e coordenado pela CCARDESA, uma subsidiária da SADC, na África Austral.
O fazendeiro Jonathan Matebule é o presidente do ‘Challenge Project Group’ em Lukya, uma aldeia
em cima de uma colina com vista para o ponto mais alto em Malawi, a montanha de Malanje.
“Os pesquisadores vieram com um número de variedades, mas o Bvumbwe respondeu melhor,” diz
Matebule. “Depois de ter sido treinado pelos cientistas, plantei essa safra”, ele diz, apontando seus
tomates, que logo se tornaram a inveja de outros agricultores.
“Os nossos meios de subsistência melhoraram, devido as receitas das vendas desse tomate
Bvumbwe. Por causa disso, agora posso pagar propinas escolares. Comprei vacas leiteiras e porcos
e agora posso alimentar a minha família devidamente”, acrescenta Matebule.
Antes do programa, a maioria das crianças na aldeia não ia à escola. Agora, a matrícula está a
100%, na qual a comunidade liga diretamente à renda das vendas de produtos agrícolas,
especialmente o tomate Bvumbwe.
A mudança também é evidente nas casas da aldeia. Onde anteriormente eram feitos de barro e
palha, graças a novos lucros que agora estão construídos de tijolos e com telhados com chapas de
zinco. Alguns habitantes das aldeias até se atualizaram de bicicletas para motorizadas, que lidam
melhor com os terrenos acidentados.
Matebule não é o único que viu a sua aldeia a mudar.
Agnes Jakaramba começou o dela como um trabalhador agrícola nos terrenos de outras pessoas.
Hoje ela é dona de sua própria fazenda de um hectare na qual ela cultiva legumes. “Nós irrigamos
no início da manhã, depois (novamente) no final da tarde. Eu também fertilizo o meu campo. “É
uma vida difícil, mas agora eu sou a minha própria chefe e estou a me sentir bem, ela diz.
Em Blantyre, o apoio também vem de lojas concentradas no setor agronegócio.
Austin Banda, gerente de operações num deles, diz: “Estamos no mercado há cerca de 20 anos,
fornecendo apoio técnico desde sementes até a colheita. “Começamos com uma saída e agora temos
sete, diz ele.
A loja da Banda em Blantyre está movimentada com agricultores e outros clientes com a compra de
produtos químicos, sementes e adubo juntamente com pequenos implementos e bombas. O Dr.
Mwale da CCARDESA está enfático acerca do sucesso do humilde tomate.
“Isto é um sucesso por três razões: Em primeiro lugar, melhora a pesquisa agrícola entre os Estados
Membros da SADC, em segundo lugar, incentiva as inovações que fluem de um país para outro e,
em terceiro lugar, incentiva o comércio intraregional “.
Programa da SADC: A agricultura continua a ser a principal fonte de nutrição, emprego e renda para 61% dos cidadãos da SADC. A sua importância fundamental estabeleceu o Programa de Produção Agrícola Multipasse da SADC (SADC MAPP) em 2008. A SADC MAPP é um programa de quinze anos, dividido em três fases de cinco anos.O objetivo do MAPP é melhorar a pesquisa agrícola, inovação e disseminação tecnológica e as ligações entre as instituições agrícolas da região da SADC.
Compartilhamento do Ouro
Branco da SADC
Cuidar dos recursos hídricos da região requer uma abordagem
integrada para a gestão da água. É uma lição compartilhada pelos
quatro membros da ORASECOM – Botswana, Lesoto, Namíbia e
África do Sul – que estão a restaurar as zonas húmidas do Lesoto para manter vivo o rio Orange-Senqu.
Quando a chuva cai sobre as terras altas do Lesoto, a 3.500 metros acima do nível do mar, ela
escorre para o rio Orange-Senqu – um dos maiores rios da África. A uma distância de 2,200 km,
atravessa a África do Sul e a Namíbia, com afluentes que se estendem para o Botswana.
Ao longo de seu curso o rio desempenha um papel económico vital para a população local. Nas
terras altas do Lesoto, onde as barragens foram construídas para criar energia hidrelétrica, a venda
das nascentes do rio Orange-Senqu gera 33% do Produto Interno Bruto do Lesoto. E, à medida que
flui através da Gauteng, contribui 26% da economia da África do Sul.
Devido ao seu imenso valor para o seu país, o Basotho local se refere aos seus recursos hídricos
como “Ouro Branco”. O sistema ribeirinho do Orange-Senqu é mantido pelas zonas húmidas das
terras altas do Lesoto. As zonas húmidas absorvem a água durante a estação chuvosa e liberam-se
periodicamente no sistema do rio, apoiando um fluxo constante e atenuando os efeitos das
inundações e da seca a jusante.
No entanto, nos últimos anos, a degradação das zonas húmidas reduziu a sua capacidade de reter e
liberar água. Isto colocou em risco o fluxo de água em todo o sistema ribeirinho.
“Estamos conscientes de que as nossas pastagens estão a se deteriorar e que há escassez de água”,
diz Mpiti Letse, Chefe da aldeia de Ha Tlhaku, na zona pantanosa de Khubelu, no Lesoto. “Há uma
planta chamada Diphophotho que costumava crescer nos nossos campos, mas parou de crescer
devido as ervas daninhas indesejáveis. Estamos a tentar certificarmo-nos que haja água potável para
nós e para o nosso gado, e que a água no rio Qoadi flua, porque alimenta o rio Senqu, que é o rio da
nação “.
Em 2000, os Estados-membros da SADC assinaram o Protocolo Revisto sobre Recursos de Agua
Compartilhados no interesse de melhorar a gestão compartilhada dos cursos de água da região. O
protocolo viu a criação de uma série de órgãos, entre eles a Comissão do Rio Orange-Senqu
(ORASECOM), que existe para gerir o sistema do rio OrangeSenqu entre os quatro países que
fazem parte dele: Botsuana, Lesoto, Namíbia e África do Sul.
“Existem 15 cursos de água compartilhados na SADC, cada um com seus próprios problemas”, diz
Phera Ramoeli, Alto Funcionario do Programa de Água da SADC. “O ORASECOM tem várias
iniciativas bemsucedidas. Agora têm uma estratégia de gerenciamento de recursos hídricos de pleno
direito, que leva em consideração todas as suas iniciativas para garantir que os recursos hídricos da
OrangeSenqu sejam administrados para evitar possíveis conflitos entre as nações “.
Uma fonte potencial de conflito é o sobre pastoreio em áreas húmidas do Lesoto, que começa a ter
efeitos negativos sobre os recursos a jusante. O projeto Proteção do Fontes de Águas de
Orange-Senqu (Sponge) trabalha com o Departamento de Range Resources e com o Departamento
de Águas do Lesoto para enfrentar a degradação do meio húmido através de uma técnica conhecida
de gestão holística de pastoreio.
“De acordo com o censo de 2006, tínhamos 70.000 unidades de animais no Lesoto, diz Dr. Rats’ele
Rats’ele, Diretor do Departamento de Gestão dos Recursos da Gama. Uma unidade animal refere-se
à massa áspera de um gado ou ao peso equivalente de gado menor.
“Cada unidade animal requer por ano oito hectares de terra para pastar de modos a evitar a
degradação da terra”, diz ele. “No entanto, temos apenas dois milhões de hectares de pastagem,
então, se você fizer a matemática, você vê que precisamos de uma área quase três vezes maior que o
Lesoto para o nosso gado”.
O projeto Sponge trabalha com os moradores das zonas húmidas para estabelecer associações de
pastagens compostas de partes interessadas dentro das zonas húmidas.
Uma técnica implementada pelas associações de pastoreio é chamada de pastagem de alta
densidade. No passado, os criadores de gado permitido gado variar livremente durante o dia,
deixando-os para comer somente as plantas mais palatáveis de sua escolha. Isso acelerou a
dizimação destas plantas e criou um vazio no ambiente, levando à degradação das pastagens. Ao
implementar pastagens de alta densidade, os pastores restringem os pastos de gado para áreas
limitadas, dando as plantas empobrecidas em outras áreas, tempo para brotar.
“Estamos a praticar pastos rotativos/ agricultura com a esperança de manter todas as pastagens em
boas condições”, diz Chief Letse. “Os benefícios da pastagem rotativa serão evidentes durante a
temporada de inverno, porque ainda haverá comida suficiente para o nosso estoque de vida. Outro
benefício é que impede a erosão do solo durante fortes chuvas ou em dias de muita ventania.”
Ao manter as zonas húmidas funcionais, os quatro países do rio Orange-Senqu se beneficiam de
uma melhor gestão do pastoreio pelos pastores nas Montanhas Lesotho.
O projeto Sponge também está a observar um impacto na vida das pessoas nas associações de
pastoreio. Antes do projeto, os agricultores esperavam taxas de gestação de 30 a 40% no gado, mas
agora os agricultores envolvidos nas associações de pastagem relatam 100% das taxas de gestação.
Outros relatam rendimentos relativamente mais elevados de lã e mais rebanhos de ovinos e
caprinos.
“Quando o projeto começou apenas algumas associações de pastores queriam participar”, diz o
Chefe da Divisão de Recursos Hídricos do Departamento de Águas do Lesotho, o Dr. Makomereng
Fanana.
“Agora, quase todas as associações de pastores querem participar. Mesmo comunidades tão
distantes como Maseru (300km de distância) estão a se aproximar dos nossos escritórios para
treinamento “, diz ele. O número de associações de pastoreio que desejam se envolver já
ultrapassou todas as expectativas.
“Isso mostra o sucesso que vem de Khubelu,” diz Dr. Fanana. “Estamos ansiosos em expandir [o
projeto] para o resto do país. Nós temos as reais contribuições de salvar as zonas húmidas; Nós
temos uma fórmula vencedora”.
E esta fórmula vencedora mostra que os problemas complexos que afetam as pessoas através das
fronteiras nacionais podem ser resolvidos por pessoas no terreno trabalhando em conjunto - para
criar uma solução com benefícios regionais.
Protocolo da SADC: O Secretariado ORASECOM é uma das muitas instituições que deriva do Protocolo Revisto sobre Cursos de Água Compartilhados aprovado em 2000. O protocolo exige a formação de instituições para os 15 principais cursos de água compartilhados na região da SADC para gerenciá-los de forma sustentável, equitativa e razoavelmente em direção aos objetivos da SADC no alívio da pobreza e integração regional.
Construção de Pontes para o
Desenvolvimento Económico
Os trabalhadores da construção no posto fronteiriço de Kazungula
estão a fazer mais do que a construção de uma ponte sobre um rio – estão a construir uma ponte para a integração regional com a
promessa de um crescimento económico maior.
Em ambos os lados do Rio Zambeze, centenas de caminhões estão na fila para atravessar a fronteira
de Kazungula entre Botswana e Zâmbia. Olhando para o oeste está a Namíbia, olhando ao leste
Zimbabwe. É uma rota popular e é uma que está prestes a ficar ainda mais movimentada com a
construção da nova ponte de Kazungula já em curso.
Anteriormente, só podiam atravessar dois os camiões de cada vez na fronteira usando uma das duas
balsas. O período de espera para fazer a travessia podia levar até três dias. Isso se transformaria em
cinco dias e mais, se uma das balsas estivesse avariada. A nova ponte promete reduzir o tempo de
espera em cerca de duas horas.
Desde que a Zona Livre de Comércio da SADC foi introduzida em 2008, o comércio intra-SADC
explodiu. Agora, todos os dias, caminhões e comboios viajam pelo comprimento e amplitude da
região da SADC, permitindo que os bens circular da RDC para a África do Sul e do Oceano Índico
para o Atlântico.
O Protocolo da SADC sobre o Comércio reconheceu há muito a necessidade de facilitar o comércio
nos países da SADC. É uma ferramenta fundamental para estimular o crescimento económico e
combater a pobreza na África Austral. Isso compromete os Estados Membros da SADC para
eliminar barreiras tarifárias e não tarifárias, o que, de outra forma, prejudicaria a livre circulação de
mercadorias em toda a região.
Na primeira década após o Protocolo do Comércio entrar em vigor em 2000, o comércio
intra-SADC aumentou 155%, passando de US $ 13,2 bilhões para cerca de US $ 34 bilhões. Agora,
a Ponte Kazungula, no fundo do coração da SADC, se tornará um proeminente pilar para acelerar
ainda mais a expansão do comércio entre os Estados Membros.
Em conformidade com o Protocolo do Comércio, o Plano Diretor de Desenvolvimento de
Infraestrutura Regional (RIDMP) facilita o desenvolvimento de infraestrutura transfronteiriça,
transparente e económica. O RIDMP é parte da Visão de Infraestrutura da SADC 2027, de que o
transporte é um dos seis pilares. A travessia em Kazungula foi uma das ligações que faltava para a
realização do Corredor Norte-Sul identificada pela RIDMP.
A ponte de Kazungula é central para o corredor como aliviará elevados volumes de tráfego na
região, facilitará o comércio, estimulará o crescimento económico na área e além e ajudará a
preparar a região da SADC para o crescimento da população prevista de 72 milhões de pessoas até
2027.
Isso foi identificado como um projeto fundamental no plano de desenvolvimento regional da
SADC; a ponte agora está encabeçada pelos governos de Botswana e da Zâmbia. Isso implica
substituir a balsa de Kazungula por uma Ponte Rodoviária e Ferroviária de 930 m, com postos
fronteiriços de uma única paragem para qualquer direção.
Johannes Labuschagne, motorista de caminhão SulAfricano, que por sete anos tem cruzando a
fronteira para o transporte de cobre da Zâmbia para a África do Sul, diz que o projeto é uma
iniciativa interessante. O seu maior desafio era com as avarias das balsas. Quando isso acontece,
causava regularmente um engarrafamento no tráfego de 5kms, resultando em enormes atrasos para
motoristas de caminhão, como ele.
“Nós, como transportadores, sentimos o maior peso porque quando você deveria fazer dois
carregamentos por mês, você só pode fazer um. Portanto, o seu volume de negócios é reduzido pela
metade”, diz Labuschagne.
Ele em particular aguarda com expectativa a introdução dos postos fronteiriços de uma paragem:
“Uma vez (o seu caminhão) está despachado, segue em frente, carimba o seu passaporte e segues
direto para o cliente. Portanto, isso vai ser um grande bonos para nós.
Uma paragem fronteiriça será posto em ambos os lados da ponte para que os motoristas parem
apenas uma vez no seu ponto de entrada ou de saída. Depois de passar pela alfândega, o motorista
dirige direto para o próximo país. Isto elimina a duplicação de processos e reduz tempo, desse modo
crescente a utilização do veículo e a tripulação.
A ponte, que é estimada em US $ 259,3 milhões, é financiada conjuntamente pelos governos do
Botswana e da Zâmbia e deverá ser concluída até 2018.
O Presidente da Zâmbia, Edgar Lungu, em uma visita a Kazungula em fevereiro de 2017 para
verificar o andamento da ponte, disse: “Se Zâmbia e Botswana tiverem sucesso, haverá mais
comércio na região e além.”
Presidente Lungu disse que o projeto, não foi somente para Botswana e Zâmbia. “Destinase a
convidar e estimular investimentos de fora para que os africanos possam começar a comercializar
entre si,” ele disse.
A construção da ponte de Kazungula já criou empregos e oportunidades de aprendizagem de
habilidade. Uma unidade de treinamento móvel foi criada em 2013 no lado de Botswana para
treinar os artesãos semiqualificados, necessários para a construção da ponte Kazungula e outros
projetos de infraestrutura.
Financiado pelo Ministério dos Transportes e Comunicações do Botswana, a unidade treinou mais
de 700 artesãos semiqualificados incluindo pedreiros, ladrilhadores e carpinteiros. O Presidente de
Botswana Ian Khama, orgulhosam
ente observou que dois terços daqueles treinados pela unidade
conseguiram garantir empregos.
Isso também foi observado pelo Conselheiro do Programa Tripartido da SADC para a Facilitação de
Transporte e Trânsito, Lovemore Bingandadi: “A construção da ponte tem criado novas
oportunidades económicas para os locais e as principais firmas de construção. Abertura da ponte vai
certamente avançar a facilitação do comércio e transporte.”
Outro benefício imediato do projeto foi o bem-sucedido reassentamento dos moradores de
Botswana para proximidades de Lumbo A comunidade deles tem observado um crescimento
exponencial desde que foram investidos mais de US $ 4 milhões para reassentar a aldeia e
reembolsar as pessoas afectadas. Uma vez ao lado da principal estrada que leva ao posto fronteiriço,
agora a vila está situada a poucos quilómetros de distância.
O ancião da aldeia Lumbo, Grace Mwashekabo lembra-se quando eles tiveram que buscar água do
Rio Zambeze e alguns viveram em casas cheias de lama. Hoge ha 34 familias da nova aldeis vivem
em nuevas casas con eletricidade, água corrente e uma escola.
“Estamos bem instalados aqui, melhor do que onde estávamos,” disse Mwashekabo.
Alguns moradores também foram empregados como trabalhadores pelo Projecto Ponte de
Kazungula. E muitas mulheres na área são comerciantes informais que estão a vender para o
elevado número de pessoas que atravessam diariamente o Rio Zambeze.
Quando a ponte for concluída, o aumento esperado no tráfego significará mais clientes potenciais para eles também.
“A ponte icónica permanece como um monumento para a integração regional, pois é mais do que
uma ligação física entre dois países”, diz Bingandadi. “É um veículo para o Comércio, Transporte e
Movimento de Pessoas.”
Protocolo da SADC: O comércio melhorado é fundamental para a integração regional. Para o efeito, o Protocolo sobre o Comércio foi assinado em 1996 para liberalizar o comércio na SADC, reduzir as barreiras entre os países e estimular a produção e o desenvolvimento econômico. Ao longo dos anos, isso levou à eliminação de barreiras tarifárias e direitos de exportação e importação, que culminou com o estabelecimento da Área de Livre Comércio da SADC.
O Doce Cheiro da Paz
Quando a SADC interveio para apoiar os esforços de paz em Madagáscar, os seus esforços foram realizados no espírito local de fihavanana, que destaca o parentesco e o respeito mútuo entre todos os malgaxes.
Onegócio do senhor Hugues Rotoarimanana são comprar plantas, ervas e outras matérias-primas de
Madagáscar e as transforma em óleos essenciais. Canela, cravo, Ylang-Ylang e plantas raras como
katrafay – que só pode ser encontrada em Madagáscar – são carregadas para caldeiras, para que a
sua essência seja extraída e utilizados para infundir óleos para os produtos acabados vendidos aos
clientes europeus do Rotoarimanana.
Mas em 2009, o então negócio de dois anos enfrentou o seu maior desafio: uma crise política que
transformou o malgaxe de cabeça para baixo, perturbando a ordem social e política. Por causa da
instabilidade no país, os investidores internacionais de Rotoarimanana, se retiraram do negócio,
deixando o seu sustento em perigo.
“Antes tivemos revoltas, mas 2009 foi muito diferente,” diz Rotoarimanana. “O golpe realmente foi
uma coisa má, porque primeiro derrubaram um presidente democraticamente eleito, e segundo o
fizeram pela força. Tínhamos famílias para alimentar mas, então de repente não há negócio. Era um
desastre.”
Tudo começou depois de uma disputa eclodiu entre o então presidente e um líder da oposição,
levando a um período de intenso conflito e confusão, até que a oposição tomou o poder
inconstitucionalmente em março de 2009. Muitos temiam que Madagáscar estivesse a beira da
guerra civil.
“Os políticos tentavam instigar as tensões entre a população de Madagáscar,” diz Mahamadou
Ndriandry, Presidente da Plataforma Nacional das Organizações da Sociedade Civil.
“Uma guerra civil nunca aconteceu aqui. Malgaxes são muito próximos. Você só teria uma guerra
civil se houvesse tensão extrema.”
Na tentativa de retornar a região à paz e à estabilidade, os organismos internacionais, defendidos
pela SADC, começaram a exercer pressão sobre o governo inconstitucional.
“SADC tem um conjunto de processos e mecanismos destinados a lidar com situações que
ameaçam a paz e a estabilidade na região,”, diz Jorge Cardoso, Diretor do Órgão da SADC sobre
Política, Defesa e Cooperação de Segurança.
“Funciona a nível de Chefes de Estado. Há um chefe de estado que é nomeado anualmente para
seguir os processos políticos na nossa região. A resolução pacífica de conflitos é uma das principais
premissas para abordar situações que ocorrem nos nossos Estados Membros”, diz Cardoso.
O órgão foi estabelecido por meio do Protocolo sobre Política, Defesa e Cooperação de Segurança
em 2001. O protocolo afirma o compromisso da SADC para a estabilidade regional com o objetivo
de “proteger as pessoas e salvaguardar o desenvolvimento da região contra a instabilidade
decorrente da quebra da lei e da ordem”.
Em março de 2009, após o golpe inconstitucional, a SADC suspendeu a filiação de Madagáscar. A
União Africana, os Estados Unidos e outras partes da comunidade internacional suspenderam a
ajuda para Madagáscar. Três meses mais tarde, a UA e a ONU suspendeu seus esforços de
mediação, citando a falta de vontade de ambos os lados para uma reconciliação.
Uma semana depois, a SADC despachou o ex-presidente de Moçambique Joaquim Chissano como
líder de uma equipe encarregada de mediar um processo de paz e criar um roteiro para a resolução
da crise.
“Quando Chissano veio, ele veio com a mentalidade de não só trabalhar com organizações da
sociedade civil, mas também para ouvir o que tem sido feito aqui no terreno, o que está a
acontecer,” diz Rasolo Andre, uma ex-diplomata e, agora, professor de Sociologia política na
Universidade de Antananarivo.
“É importante porque quando permitiram que o povo malgaxe participasse da tomada de decisões,
eles reforçaram a sustentabilidade dos resultados. Além disso, eles vieram aqui para facilitar o
processo. Eles estavam envolvidos como facilitadores, mas deixando a abordagem malgaxe a ter
lugar em todos os momentos,” acrescenta.
A intervenção da SADC levou à criação de um roteiro, que enfatizou que a paz precisava ser
restaurada. Isto levou à criação de um processo de diálogo nacional que veio a ser chamado de
mallgacho-malgache (malgaxe com o malgaxe). Com apoio da SADC, que eventualmente levou a
um acordo de que as eleições pacíficas teriam lugar em 2013, no qual nenhum ex-presidente poderia
participar.
O período de perturbação terminou quando, em dezembro de 2013, Rajaonarimampianina Bohémier
foi eleito para a Presidência. As eleições foram declaradas livres e justas pelos observadores
internacionais. No mês seguinte, Madagáscar foi reintegrado como membro da SADC e os auxílios
internacionais voltaram à ilha.
Dirigindo-se ao Conselho de Paz e Segurança da União Africana, o Secretário Executivo da SADC,
Dr. Stergomena Lawrence Tax, disse na época: “A SADC apela a União Africana, as Nações Unidas
e outros organismos semelhantes a saudar os passos positivos que Madagáscar fez através das
recentes eleições pacíficas, transparentes e justas e poupar nenhum esforço para garantir que a
democracia e o estado de direito sejam reforçados na África Austral”.
Andre atribui o sucesso do processo de paz em grande parte ao conceito de fihavanana. Fihavanana
originário da palavra malgaxe, havana, que significa parentes, e enfatiza o parentesco de todo o
povo malgaxe e a crença de que o mal causado a outros refletirá eventualmente sobre o autor.
“Foi realmente bom a SADC ter trabalhado com a UA, porque isso deu ao povo malgaxes a
confiança de que elas não são apenas esta ilha, que têm irmãs e irmãos e fazem parte da África”, diz
Andre, o ex-diplomata.
“A SADC foi a porta que levou o povo malgaxe a entender que eles vivem no continente Africano e
que eles não estão sozinhos.”
Com as próximas eleições que se realizarão em 2018, a esperança é que Madagáscar manterá sua
estabilidade no futuro. Por enquanto, a paz provocada pelas negociações permitiu que o povo
malgaxe pudesse reconstruir. Os investidores ganharam confiança novamente para retornar ao setor
privado.
Para Rotoarimanana, a paz permitiu que o seu negócio recuperasse a sua força. Perto de
Antananarivo, na fábrica de um de seus fornecedores, uma pilha de canela queimada deixa um
cheiro suave nas instalações - as caldeiras produzem mais uma vez óleos raros únicos para
Madagáscar.
“Quando a palavra da reconciliação nacional começou a se espalhar, as pessoas sentiramse
seguras,” diz Rotoarimanana. “Isso deu mais confiança aos investidores e o negócio começou a
crescer.”
Acrescenta o empresário, “apenas um dos meus fornecedores agora fornece trabalho para milhares
de pessoas.”
Protocolo da SADC: Protocolo na Política, Defesa e Cooperação de Segurança foi assinado em 2001 em
reconhecimento da necessidade de estabilidade como um pré- requisito Para o crescimento da África Austral. Isso levou à formação de uma das partes mais importantes da SADC, o órgão de política, defesa e segurança. O órgão trabalha com os Estados membros para promover a paz na região e promover a estabilidade para as gerações atuais e futuras.
Fortalecer o Comércio
As iniciativas da SADC têm impulsionado o comércio entre os Estados Membros e o resto do mundo, uma tendência que deve continuar com foco renovado na industrialização regional.
Na África, o tamanho do seu rebanho relaciona-se diretamente ao seu valor financeiro e social.
Manter o gado para a produção de carne e couro contribuiu há muito tempo para as indústrias
formais e informais, na maioria dos países da SADC. Percebendo essa força, a Estratégia de
Industrialização da SADC propõe o crescimento do rebanho da região e, portanto, riqueza de todas
as pessoas. A criação do rebanho envolve a ligação facilitada entre comerciantes de gado, carne e
couro nas fronteiras da SADC e uma articulação estratégia conjunta de exportação.
Botswana, África do Sul, Zâmbia e Zimbabwe já beneficiam da demanda global por bens de couro,
como sapatos, bolsas e assentos de couro para veículos de luxo. O crescimento deste sucesso é um
dos objectivos da SADC.
Desde que o Protocolo de Comércio da SADC foi assinado em 1996, a liberalização das
importações e exportações entre os 15 Estados Membros tem multiplicado os fluxos comerciais
mutuamente benéficos dentro da região da SADC e impulsionou o investimento. Ao mesmo tempo,
os Estados Membros se esforçam para as políticas que fornecem incentivos para investir na região.
Através de sua Estratégia de Industrialização, um ambicioso planopiloto para o desenvolvimento
industrial da região nas próximas cinco décadas, a SADC pretende continuar o sucesso do Protocolo
de Comércio e outras iniciativas de comércio.
Uma delas é uma ação direta que beneficia os comerciantes de gado vivo.
Em 2012, os agricultores apontaram que o Botswana só emitiu licenças de importação e trânsito de
gado em Gaborone, a 1 000 quilómetros de distância dos postos fronteiriços que ligam os seus
matadouros com os países vizinhos de criação de gado. Com o apoio da SADC, Botswana decidiu
também emitir licenças noutros lugares em todo o país.
Os efeitos foram sentidos imediatamente por milhares de comerciantes de gado, na Zâmbia e
Zimbabwe. A longo prazo, essa mudança está a contribuir para o crescimento e o desenvolvimento
da indústria de couro regional. O comércio regional mais fácil permite que empresas locais tenham
acesso às melhores contribuições disponíveis em vez de adquirir tudo em casa – seja alimentação de
gado, bezerros ou couro tratados. A colaboração regional consiste em realizar e combinar a força
individual de cada país e se mudar como uma região mais forte.
O impacto positivo destas iniciativas tem sido imediato para os comerciantes. A Comissão de carne
do Botswana (BMC), por exemplo, fez planos para expandir as relações locais e internacionais, diz
CEO Dr. Akolang Tombale.
“A BMC é um das três principais empresas de carne na África que exportam para a Europa. Nós
somos o maior, seguido pelas empresas de carne da Namíbia e Suazilândia. Em 2013, por exemplo,
enviamos 6.000 toneladas (de carne) para a Europa e em 2016 foi de 10.000 toneladas de carne e
couro. Isso constitui cerca 53% de nossa receita,” diz Tombale.
O BMC é também o maior produtor de couro na região, representando 75% do couro da mais alta
qualidade. A sua força de trabalho cresceu algumas dezenas a vinte anos atrás para bem mais de 500
hoje.
“Temos um crescente comércio de couro cru na África do Sul, onde eles estão a usar na indústria
automobilística, vestuário e outros consumíveis”, diz ele.
Um beneficiário é a ‘Handel Street Upoholsteres’ em Joanesburgo, África do Sul. A Handel produz
interiores de automóveis de alta qualidade para clientes em toda a região.
O Diretor de Marketing, Ashraf Ismail diz que a indústria está a crescer exponencialmente:
“Aumentar a preferência do consumidor pela adaptação de veículos com estofos em couro é ainda
maior o crescimento do mercado através do canal de mercado de reposição”.
Enquanto a qualidade do couro de Botswana é usada, os compradores desses produtos podem ser de
mais longe. “A Nigéria deverá ser o maior consumidor de couro para interiores automotivos no
continente, florescendo o crescimento do mercado mundial de couro automotivo interior”, diz
Ismail.
E a indústria do couro já se beneficia de uma forte integração regional a um nível prático: O BMC
compartilha uma empresa de marketing com os vizinhos da Namíbia, o que ajudou a crescer as
vendas para os dois países fora da África.
Esta é uma boa notícia para aqueles na indústria. Em Gaborone, o proprietário do confinamento
Werner Faber diz que as habilidades locais estão a ser usadas para produzir e fabricar uma
variedade de alimentos para os rebanhos locais.
“Através do apoio da indústria, temos algumas centenas de funcionários. Há muitos aspectos
positivos e as coisas parecem grandes para o futuro,” diz Faber. O emprego criado por empresas
ligadas à carne e couro é vital para a economia do Botswana.
De volta à fábrica de processamento de carne, há um homem que acredita implicitamente na
indústria de carne do Botswana. Arekipo Modise começou como um guarda de segurança na fábrica
de BMC em 2002 e agora é o funcionário de relações públicas.
“Nós podemos ver imediatamente a partir da quão valiosa a carne é, e depois é adequadamente
certificada. Primeiro nós nos providenciamos, agora exportamos para lugares como a União
Europeia”, diz ele, orgulhosamente apontando os selos certificados da UE ao lado da carne, dentro
da fábrica de processamento.
É uma relação que tem sido cada vez mais aprofundada pelo acordo de parceria económica da
SADC-UE, assinado em junho de 2016 entre a UE e Botswana, Lesoto, Moçambique, Namíbia,
África do Sul e Suazilândia.
O acordo mantém todas essas exportações para a União Europeia livre de impostos e apoia os países
participantes da SADC em cumprir os padrões da UE necessários para obter os selos exigidos.
Para os cidadãos da SADC como Modise estas iniciativas regionais, combinadas com a
produtividade empresarial, tem tido impacto real nas suas vidas.
stratégia da SADC: A Estratégia e Roteiro de Industrialização da SADC 2015- 2063 reconhece a necessidade da transformação estrutural da região da SADC através da industrialização, modernização, atualização, desenvolvimento de capacidades, ciência e tecnologia, fortalecimento financeiro e integração regional mais profunda. Promove uma mudança estratégica da dependência de recursos e mão-de-obra de baixo custo para aumentar o investimento e aumentar a produtividade do trabalho e de capital.
Uma Viagem para o
Desenvolvimento
Plano Diretor de Desenvolvimento de Infraestrutura Regional da
SADC (RIDMP) e o Protocolo da SADC sobre Transportes,
Comunicações e Meteorologia sustentam os corredores de
desenvolvimento regional. A linha férrea que liga Moatize-Nacala ilustra os benefícios dos corredores com base em infraestrutura bem conservada e serviços de transporte contínuos.
Em Novembro de 2016, partiu o primeiro comboio e autocarros a percorrer os 912 quilómetros
entre as jazidas de carvão da província de Tete em Moçambique e o novo porto de Nacala. A linha
férrea que atravessa o Malawi é uma importante ligação entre a província de produção de carvão e o
principal porto mais próximo. A chegada do comboio a Nacala inaugurou uma nova era para a
SADC.
Enquanto o porto da Beira lidava com carregamentos de carvão no passado, não conseguiu lidar
com o aumento da capacidade, tornando necessário construir uma linha para o Malawi, onde se
juntaria a uma linha existente que precisava ser atualizada.
A linha férrea Nacala-Moatize é um dos corredores sob a jurisdição do RIDMP e foi entregue por
uma parceria público-privada com o governo de Moçambique.
O conceito de corredores espaciais e iniciativas de desenvolvimento territorial visa facilitar o
desenvolvimento do comércio, indústria, agricultura, mineração, energia, turismo e outros recursos.
Esses recursos são inerentes nas zonas atravessadas por redes regionais de infraestrutura tais como
estradas e ferrovias.
A RIDMP, aprovado em 2012, pelos Estados Membros da SADC, é o modelo para concretizar o
conceito na prática. Para o corredor de Nacala, isso significou gerar retornos de investimento a
longo prazo, focando trabalhos na região para reduzir a pobreza, facilitando o crescimento do
agronegócio e contribuindo para o progresso económico, social e ambiental.
O Banco Africano de Desenvolvimento providenciou US $ 300 milhões para o Malawi e
Moçambique para melhorar a infraestrutura e garantir a manutenção da linha ferroviária. Pequenas e
médias empresas eram destinadas ao crescimento pelo banco de desenvolvimento.
Um trecho da linha férrea existente tinha um limite de velocidade de 10 km por hora. Após a
renovação, os comboios podem funcionar ali, em até 60 km por hora. Através de tais melhorias, o
carvão, agora pode ser transportado de Moatize para Nacala em metade do tempo que levava
anteriormente.
A diretora do corredor, Sara Taibo, disse que o sucesso do Corredor de Desenvolvimento de
Maputo, que liga a capital de Moçambique à África do Sul, ajudou a garantir fundos para projetos
similares.
“Foi com base na história de sucesso do corredor de Maputo que o mesmo conceito foi replicado
para os corredores de Beira e Nacala e posteriormente para a Zambézia com a intenção de
transportar carvão de Moatize”, diz ela.
“A intenção é que esses corredores não se limitam a manipulação de carvão, mas também para lidar
com outras cargas e mercadorias provenientes de países vizinhos.”
O corredor será capaz de transportar mais de 20 milhões de toneladas de carvão por ano, cujos
destinos incluirá as Américas, Ásia Oriental, Europa e Índia, entre outros.
“Neste momento, estamos com uma capacidade de 18 milhões de toneladas de carvão por ano e
uma capacidade de 4 milhões de toneladas de carga geral,” diz Taibo.
Em 2016 a rota manejou 631 mil toneladas. “Este ano, espera-se lidar com 2,1 milhões de toneladas
e 85 000 de carga contentorizada,” ela diz.
Parte do desafio da construção era que a nova faixa devia ser colocada entre Moatize, em
Moçambique e se conectar com a linha férrea existente perto de Liwonde no sul do Malawi.
O engenheiro de cinquenta anos, Hillgud Kukhala, foi um dos trabalhadores da construção civil
empregados para trabalhar em partes da ferrovia. Kukhala disse que ele não tinha ideia de que
mudaria a sua vida.
“Eu sou agora um proprietário orgulhoso duma bela casa que eu construí com meu próprio dinheiro
- algo que eu nunca sonhei que aconteceria na minha vida”, diz Kukhala.
Além da casa, ele agora é dono de um rebanho de gado e ajuda a sua mãe viúva com as despesas
mensais.
Mas os benefícios foram para além dos trabalhos de construção e transporte ferroviário mais
rápidos: Como resultado da demanda tecnológica de programação, o setor de TIC que apoia a
gestão ferroviária se beneficiou. E uma estrada de acesso entre Nampula e Nacala para apoiar a
construção do corredor foi atualizada e agora está a ser utilizada pelos motoristas.
O objectivo geral do protocolo da SADC sobre Transportes, Comunicações e Meteorologia é “criar
sistemas de transporte, comunicações e meteorologia que providenciem infraestrutura e operações
eficientes, económico e totalmente integradas, que melhor atendam as necessidades dos clientes e
promovam o desenvolvimento económico e social, desde que ao mesmo tempo seja ambientalmente
e economicamente sustentável.
O RIDMP foi instituído depois da SADC se aperceber que os bens que se deslocam dos países da
SADC sem litoral aumentariam de 13 milhões de toneladas em 2009 para 50 milhões de toneladas
em 2030 e 148 milhões até 2040, com uma taxa média de crescimento anual de 8,2%. O tráfego
total da porta na África Austral passará de 92 milhões de toneladas em 2009 para 500 milhões de
toneladas até 2027.
A SADC diz que as atualizações do transporte e do corredor pelo RIDMP custarão US $ 100 bilhões
ao longo de quinze anos. A maioria dos portos regionais maneja apenas 30-50% da carga em
trânsito, o que significa que os portos secundárias precisam ser desenvolvidos rapidamente.
Muitos portos da SADC, atualmente estão a operar perto da capacidade e alguns dos fatores que
atrasam a carga incluem as instalações rodoviárias, ferroviárias e portuárias precárias e as lentas
libertações pelas agências reguladoras.
Reforçar a infra-estrutura da região, expandindo e aproveitando melhor os portos de águas
profundas existentes, como Nacala e Walvis Bay, são fatores importantes para apoiar os
desenvolvimentos futuros da economia da SAD
Protocolo da SADC: Através do Protocolo da SADC sobre Transportes, Comunicações e Meteorologia, assinado em 1996, os Estados-Membros concordaram em estabelecer transportes, comunicações e sistemas de meteorologia que fornecem eficiente, rentável e infra-estrutura e operações totalmente integradas que melhor atendam às necessidades dos clientes e promover economia e desenvolvimento social, sendo ambiental e economicamente sustentável
Julho de 2017
Dr. Stergomena Lawrence Tax
Secretário Executivo SADC
Mensagem da Secretária Executiva da Secretaria da SADC
A integração regional não é apenas crítica e importante, mas é uma ferramenta e uma estratégia
necessária para o desenvolvimento. A integração regional, em palavras simples, é sobre cooperação
e economias de escala. Os Estados Membros da SADC concordaram em cooperar juntando seus
recursos juntos e implementando projetos transfronteiriços com maior impacto e mais benefícios
para seus cidadãos. Alguns desses projetos são apresentados nesta segunda edição das Histórias de
Sucesso da SADC.
A SADC Success Stories Edition é uma das nossas ferramentas de comunicação para alcançar os
cidadãos da SADC e aumentar a conscientização sobre os impactos positivos dos nossos protocolos,
acordos, políticas e estratégias. Em 2016/17, uma equipa de especialistas percorreu a região da
SADC para recolher histórias que destacam as conquistas e os sucessos registrados na
implementação da agenda regional de desenvolvimento e integração da SADC. As histórias cobrem
realizações na infraestrutura, comércio e industrialização, mudanças climáticas, finanças, paz e
segurança, gestão de água, agricultura e setores de conservação transfronteiriça. A missão da equipa
incluiu viagens por via terrestre, marítima e aérea, a fim de pintar uma imagem precisa de como os
programas de integração regional da SADC estão mudando a vida dos cidadãos da SADC para
melhor.
Apenas para destacar alguns, no rio Zambeze, eles viram a construção da Ponte Kazungula que em
breve constituirá uma importante via de transporte no coração da região da SADC. No Malawi, eles
aprenderam sobre o tomate Bvumbwe, que foi desenvolvido para abordar as condições específicas
desta região e as necessidades da população da SADC. E na Baía Walvis da Namíbia e Nacala de
Moçambique, eles viram dois pontos de entrada para a crescente rede de corredores de
desenvolvimento ao lado da qual a região da SADC se desenvolverá nas próximas décadas. Estes e
outros sucessos de integração regional são documentados usando filmes, fotografias e histórias de
texto. Juntamente com esta publicação, os curtos vídeos serão divulgados dentro da região e além
para mostrar nosso sucesso.
Esta produção foi possível graças ao apoio do Ministério alemão de Cooperação e Desenvolvimento
Econômico (BMZ) através dos seis programas implementados pela Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH como parte da Cooperação Alemã para o
Desenvolvimento com a SADC.
A primeira edição da “SADC Success Stories”, lançado em 2015, alcançou mais de um milhão de
cidadãos da SADC através da brochura impressa, vídeos e mídias sociais. Através desta segunda
edição, esperamos informar mais cidadãos da SADC sobre os benefícios da agenda de
desenvolvimento e integração da SADC e a importância de os Estados membros se reunirem em
torno de uma agenda comum.
Essas histórias refletem a SADC no momento em que a integração regional já está adicionando
valor incalculável à vida de todos os cidadãos. Com o foco renovado dos Estados Membros na
industrialização e no desenvolvimento de infra-estrutura regional, entre outras prioridades, nossos
esforços e compromissos conjuntos farão o caso da integração contínua da região da SADC.
Combater as Alterações Climáticas em Conjunto
Uma abordagem comum e fortes instrumentos regionais estão a apoiar os Estados insulares da SADC, que estão mais em risco do impacto das alterações climáticas.
ÉÉ um dia turbulento e nublado na cidade de Curepipe, a poucos quilómetros ao sul da capital das
Maurícias, Port Louis. Mas isso não impede as meninas da 13a Classe do colégio ‘Hindu Girls’ de
subir as escadas para o telhado para mostrar o seu orgulho e alegria – uma matriz/ série de painéis
solares. É a resposta das escolas às alterações climáticas e eles estão muito a frente dos seus pares
em muitas partes do mundo.
A reitora da escola Andrea Gungadin está entusiasmada com o projeto.
“Em 2011 os membros do Conselho decidiram começar a usar a energia sustentável, depois que o
governo das Ilhas Maurícias tinha iniciado uma campanha em torno destas questões,” ela diz. A
escola pesquisou energia solar e “a decisão foi tomada para configurar um sistema solar
fotovoltaico de três quilowatts no telhado da escola”.
As células fotovoltaicas convertem a energia do sol diretamente em eletricidade, que depois é
armazenada numa bateria grande chamada de inversor e fornece a maioria das necessidades de
energia da escola. As Ilhas Maurícias não têm depósitos de petróleo ou gás e foi forçado a importar
grandes geradores a gasóleo que produzem electricidade.
A ‘Central Electricity Board’, uma empresa de propriedade do governo, fornece cerca de 40% da
eletricidade vendida no sistema da rede, com o restante gerado por produtores de energia
independentes. Enquanto a maioria da geração está baseada em carvão importado ou gasóleo,
alguns produtores queimam uma mistura de resíduos agrícolas de plantações de açúcar e carvão.
A demanda de eletricidade das Maurícias cresce em pouco mais de 3% ao ano e um método
alternativo para fornecer energia é necessário em uma ilha banhada pelo sol. É também óbvio para
aqueles em educação que esta mensagem precisa se filtrar para os cidadãos.
“Nos levamos regularmente os nossos alunos lá para observarem o sistema e ver que eles serão
capazes de usar estas ideias nas suas próprias casas quando eles crescem e continuarem com esta
visão de uma Ilha Maurícias, sustentável,” diz Gungadin.
Outras escolas na área – e de outros países da SADC como Seychelles e Tanzânia – copiaram a
ideia num momento em que a energia solar está a se tornar mais importante como parte da resposta
às mudanças climáticas.
Um aluno da 13a Classe, Urmila Motar reconhece que o projeto é relevante para além das margens
das Maurícias. “SADC e outras organizações têm apoiado a energia alternativa e neste novo
milénio, é muito importante notar que projetos como estes são o futuro”, diz ela.
Outro exemplo para o uso inovador de energia solar é encontrado na Zâmbia, onde o sol alimenta
energia para as bombas de água para a agricultura. Ao norte da capital da Zâmbia, Lusaka, o
agricultor Elias Moyo explicou como ele construiu sua própria bomba solar.
“Agora posso cultivar árvoredo-pão, tomate, pimenta, cebolas e quiabo. Quando está seco, eu ligo a
bomba num dia ensolarado e encho o tanque,” diz ele, apontando para um grande tanque de plástico
verde. Para os agricultores como ele, isso significa aumento da produtividade.
Para recarregar telefones celulares para fornecer energia para as luzes para que as crianças da escola
possam fazer o dever de casa à noite, a energia solar melhora inúmeras vidas na região.
Na capital das Maurícias, um adaptador inicial de energia verde e um dos mais entusiastas
especialistas de energia sustentável da SADC é o Ministro do Meio Ambiente, Etienne Sinatambou.
“O desafio para as Maurícias é a coisa mais extremo na SADC. Se você observar o relatório
mundial da ONU de 2016, nós somos o sétimo país ilha no mundo mais exposto a subida do nível
do mar,” ele disse.
Outros países da SADC na lista dos países expostos incluem Madagáscar e Moçambique. “Nós já
vimos o aumento acelerado do nível do mar, acentuada erosão da praia, um aumento na frequência e
a intensidade das condições meteorológicas extremas e um padrão de diminuição das chuvas, então
estamos em perigo de inundações periódicas,” disse Sinatambou.
“De 2003 a 2017, o aumento do nível do mar mais que duplicou em comparação com a média dos
últimos 25 anos, e ainda o nosso nível de precipitação caiu para os níveis anteriores a 1930, então
precisamos ter cuidado”.
Vinte por cento das praias das Maurícias está a sofrer erosão a longo prazo. Para um país que gera
mais de 30% do seu produto interno bruto de turismo, este é um risco significativo daqui para a
frente.
Como o antigo Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Integração Regional, Sinatambou está bem
colocada para discutir o papel da SADC em torno das Nações de Insulares.
“Agora, a SADC está a apoiar os países na região em matéria demudança climática”, diz ele. Como
exemplo, ele cita as negociações sobre o clima global em Paris em 2015, onde a SADC apresentou
uma plataforma para uma posição comum.
A posição comum dos EstadosMembros para as negociações da chamada COP21 incluiu uma
ênfase sobre a adaptação às alterações climáticas e também focar a mitigação através de
financiamento, transferência de tecnologia e, adoção e capacitação. Para a África Austral como uma
das regiões mais expostas ao aumento da temperatura e mudanças nos padrões climáticos, a
estabilização da quantidade de carbono na atmosfera, enquanto é capaz de desenvolver suas
economias, é de suma importância. Ao falar com uma só voz, os Estados-Membros asseguraram
que foram ouvidos no cenário global.
A mudança climática também é um aspecto importante no Plano Estratégico Indicativo para o
Desenvolvimento Regional (RISDP) que está a orientar a agenda da SADC até 2020. Isso levou à
formulação de iniciativas regionais como o Documento de Políticas da SADC sobre Mudanças
Climáticas, a Estratégia de Adaptação às Mudanças Climáticas do Sector de Águas da SADC e a
Estratégia e Plano de Ação da SADC sobre Mudanças Climáticas.
Sinatambou acredita que o impulso para uma acção conjunta está a ganhar. “Agora temos na SADC,
a votação sobre o desenvolvimento de um programa regional da mudança climática, que é ótimo,”
ele diz. “O que vemos agora é a SADC trabalhar com a Comissão do Oceano Índico para um plano
coeso para enfrentar essa ameaça”.
“Os organismos regionais estão a trabalhar juntos e as pessoas da região querem ver resultados
positivos”, acrescenta Sinatambou.
“O nosso povo não apenas precisa, mas merece ser ajudado, e a melhor maneira para que isso
aconteça é mostrar resultados concretos.”
O RISDP também prevê planos de resposta para emergências e o ministro do Meio Ambiente disse
que seu país já implementou esse plano nas Maurícias.
“Aqui o sistema de alerta precoce contra as ondas de tempestade possui um sistema de alerta de seis
dias que determina tanto onde a água irá atingir na ilha como quão ruim será. É este tipo de plano
específico que é muito bem-vindo por todos os Estados Membros da SADC.”
O Secretário Executivo da SADC, Dr. Stergomena Lawrence Tax diz que o sucesso só pode ser
garantido através de Integração regional e harmonização de sistemas e projetos.
“O compromisso não deve ser apenas dizer ‘Estou comprometido’. Precisamos também de
implementar as ideias. Isso precisa ser feito por todos nós, em diferentes níveis, o governo, do setor
público e o setor privado”, diz o Dr. Tax.
À medida que os projetos de energia solar escolares destacam nas Maurícias, a abordagem da região
relativamente a mudança climática colocou a inovação na vanguarda do desenvolvimento de
modelos alternativas de energia na África Austral.
Política da SADC: A mudança climática é de relevância principal para a SADC, levando nos ao Documento de Política da SADC sobre mudanças climáticas em 2012. O documento orienta a região perante mudanças climáticas, sugerindo que seja multidisciplinar, inovando silos em níveis nacionais e sectoriais. Ele harmoniza a região da visão de enfrentar os impactos das mudanças climáticas através da implementação bem sucedida de ações de adaptação e mitigação para melhorarr a resiliência econômica, social e regional.
Porta de Entrada para o Futuro da SADC
A restruturação multimilionária do Porto de Walvis Bay abre novas oportunidades para o comércio regional.
“É uma coisa diferente todos os dias”, diz Immanuel Hango, de pé na doca e sorridente num
guindaste, transportando contentores de uma fila de caminhões para um navio a espera.
Desde que ele era uma criança crescendo no norte da Namíbia, tudo que o Hango queria era ser
engenheiro. Em 2016, ele foi um dos 100 jovens líderes africanos que viajaram para os Estados
Unidos para se encontrar com o presidente Barack Obama. Agora ele é um dos engenheiros que
trabalha na Namport, autoridade portuária da Namíbia, a construir o futuro do seu país.
Walvis Bay tem como objetivo tornar-se a porta de entrada preferida para alguns países da SADC
sem litoral. A condução desta iniciativa é um investimento maciço em infraestrutura na região,
incluindo USD 300 milhões em melhorias para os corredores que ligam Walvis Bay para o resto da
SADC e um atualização de USD 2,3 bilhões para o existente porto de Walvis Bay.
“O plano mestre do porto que analisa esta nova área (e) que identificou a necessidade do porto
servir, não apenas a nossa pequena população na Namíbia, mas a totalidade da SADC”, diz Elzevir
Gelderbloem, Secretário Executivo da Namport.
“Desde a independência, a Namíbia serviu como o centro de logística da SADC cada vez mais a
cada ano, mas a questão sempre foi o espaço”, afirma Gelderbloem.
Namport espera que o porto de Walvis Bay atualizado pode servir a SADC para os próximos 50
anos. As atualizações irão duplicar a quantidade de mercadorias que fluem de e para a SADC
através do porto.
Fase 1 do upgrade é um terminal para granéis líquidos com um espaço para dois navios cisternas, o
que acabará por se conectar a uma fazenda de reservatórios de 100 hectares onde os bens serão
armazenados antes de serem enviados para toda a região da SADC. Em seguida, um terminal de gás
natural liquefeito irá ser construído de modo a alimentar uma prevista estação de energia, seguido
por um terminal a granéis secos para lidar com a importação e exportação de mercadorias de toda a
região. Ao mesmo tempo, Walvis Bay está a expandir o seu terminal de contentores.
Aumentar o comércio em toda a região é dos objectivos do Protocolo da SADC sobre Transportes,
Comunicações e Meteorologia e o Plano Estratégico Indicativo de Desenvolvimento Regional da
SADC. Melhorar a infraestrutura de transporte através das fronteiras também é um foco
fundamental do Diretor de Desenvolvimento de Infraestrutura Regional, que projeta que o tráfego
dos portos da SADC passarão de 92 milhões de toneladas em 2009, para 500 milhões até 2027.
Estes volumes só podem ser alcançados se os Estados Membros continuarem a facilitar o comércio
através das fronteiras regionais.
“A integração regional é uma ferramenta, e é uma estratégia muito importante para o
desenvolvimento,” diz Dr. Stergomena Lawrence Tax, o Secretário Executivo da SADC. “Através
do nosso regime de livre comércio, eliminamos as tarifas, de modo que dentro da SADC você
obtém um mercado maior para seus produtos, mas também pode competir com produtos de fora da
região”, diz Dr. Tax.
A Zona de Comércio Livre da SADC, que entrou em vigor em 2008, baseia-se no Protocolo da
SADC sobre o Comércio. O protocolo visa liberalizar as relações comerciais entre os Estados
Membros, estimular o ambiente de investimento e estimular o crescimento económico.
O Diretor Executivo da Namport está profundamente consciente da dimensão regional do porto de
Walvis Bay.
“A motivação comercial para este porto são as relações para obter produtos de e para a SADC. Os
corredores rodoviários em torno do porto estão atualmente em excelentes condições e há planos
para atualizar esses corredores com ligações ferroviárias. Dessa forma, serviremos a região da
SADC,” diz Gelderbloem.
O porto está localizado ao longo de quatro corredores principais de desenvolvimento. A leste ele se
conecta ao Corredor Trans-Kalahari, que é a rota preferida para produtos sensíveis ao tempo indo
para Botswana e África do Sul. Ao norte, o corredor de Trans-Cunene serve o sul de Angola, e ao
sul, o corredor Trans-Oranje, que atende aos centros de mineração e agrícolas da África do Sul. O
corredor Walvis Bay-Ndola-Lubumbashi ao Nordeste atravessa a Zâmbia, criando uma rota
comercial de extrema importância para bens de e para copperbelt da Zâmbia e Lubumbashi, a
segunda maior cidade da República Democrática do Congo.
“Lubumbashi é um país sem litoral. Nós não temos ligações diretas com os portos (congoleses) em
Banana ou em Boma”, diz Kabash Munung, Diretor de Desenvolvimento de Negócios do Grupo do
Corredor de Walvis Bay (WBCG) em Lubumbashi. “Mas nós usamos Walvis Bay como a nossa
porta de entrada para o oceano, onde podemos importar materiais de mineração e carga geral, como
produtos de supermercado e alimentos congelados.”
O desenvolvimento e a manutenção da infraestrutura do corredor que liga Walvis Bay ao resto da
SADC são impulsionados pelo WBCG. Fundada em 2000, o mandato do grupo é se envolver no
desenvolvimento de negócios, promovendo o porto de Walvis Bay como uma rota comercial viável
para que bens entrem e saiam da SADC.
“A nossa postura sempre foi essa, como o provérbio africano, você come um elefante pedaço por
pedaço”, diz o CEO Johnny Smith. “Nós levamos para avaliar e entender nossos vizinhos. E
somente depois, nós desenvolvemos relações e acordos”.
Em 2004, o WBCG liderou uma iniciativa para construir uma ponte em Katima Mulilo, ligando a
Namíbia com a Zâmbia como parte do corredor Walvis Bay-Ndola-Lubumbashi
“É quase como o se estivesse a desenvolver um armazém para a SADC através de Walvis Bay. Se
você olhar para o Brasil e o resto da América do Sul, que leva 20 dias para chegar aos centros
económicos do mundo, mas leva sete dias para um navio do Brasil chegar a Walvis Bay, e somente
nós é que podemos fazer isso”.
Em Walvis Bay, as ruas estão vivas com a indústria, já que a antiga estrada que liga Walvis Bay com
Swakopmund nas proximidades está a passar por uma reparação de US $ 75 milhões. A nova via
dupla será principalmente para o uso de serviços de transporte pesado da Walvis Bay e deverá estar
concluída em 2018.
Para o engenheiro Hango da Namport, o futuro – para o porto e para a região – é brilhante. “Esta
renovação toda está a ser construída em torno da ideia de ser a porta de entrada para SADC”, diz
ele. “Se você voltar dentro de alguns anos, vai ser a Singapura da África.”
Estratégia da SADC: O Plano Diretor de Desenvolvimento de Infraestrutura Regional (RIDMP) é a espinha dorsal da visão da SADC para o futuro. Pretende desenvolver e manter a infraestrutura de transporte na região e para harmonizar políticas no transporte. A chave para isso é a capacidade dos Estados Membros de implementar reformas de transporte e garantir um financiamento sustentável para a manutenção e provisão de infraestrutura. O RIDMP também busca estimular o desenvolvimento econômico promovendo Parcerias público-privadas e promoção de corredores de
desenvolvimento regional.
KAZA Desenvolve e Nutre o
Turismo da Região
Área de Conservação Transfronteiriça de Kavango Zambeze contém
um produto de turismo de classe mundial e fornece os meios para
sustentá-la.
No fundo da região da SADC, a Área de Conservação Transfronteiriça de Kavango Zambezi
(KAZA TFCA) - uma área de conservação de vida selvagem em larga escala - está a criar uma
plataforma única para a conservação dos recursos naturais da região.
Dentro do Parque Nacional Hwange no Zimbábue, na ponta sudeste da KAZA TFCA, o Projeto
Trans Kalahari Predator usa uma abordagem notável para restaurar a relação entre moradores locais
e leões.
O projecto equipa membros da Comunidade com telefones celulares para comunicação, uma
bicicleta para a mobilidade e uma vuvuzela, um instrumento tradicional Africano, para fazer
barulho. Essas pessoas, conhecidas como Long Shields, seguem com orientação de dados de satélite
para fazer barulho, afastando os leões do gado pertencente as comunidades dentro de Hwange. Ao
fazer isso, eles reduzem os conflitos entre os predadores e os moradores do KAZA TFCA.
“Quando os leões matam animais que afetam negativamente as comunidades, quando as pessoas
locais vêem uma vaca ou uma cabra ou um burro, eles vêem as suas contas bancárias. Eles podem
vender uma vaca por algumas centenas de dólares e enviar o seu filho para a escola”, diz Lovemore
Sibanda, Coordenador do Projeto do Long Shields Lion Guardian Programme. “Nossa pesquisa
mais recente sugere que matar em retaliação pelos agricultores é a maior causa do declínio do leão
em Hwange.”
“Vamos frequentemente para gestão de parque e alertamos quando há um ‘animal problemático’.
Nós saímos com as nossas vuvuzelas e eles saem com suas espingardas, e porque nós coordenamos
as nossas ações, achamos que somos bemsucedidos em perseguir leões (afastar).”
À medida que os seres humanos avançaram nas rotas migratórias e nas áreas de dispersão de
grandes mamíferos, houve declínio nessas espécies. O número de leões em África diminuiu de cerca
de 450 mil na década de 1940 para pouco mais de 20 mil hoje. Entre 3.000 e 4.000 destes vivem no
KAZA TFCA.
“A vida selvagem contribui massivamente para o desenvolvimento socioecónomico da região”, diz
o Dr. Paul Funston, Diretor Sénior do Programa de Lion and Cheetah for Panthera. “Os leões são a
espécie número um que os turistas querem ver na África. Nas áreas onde você tem uma indústria de
turismo fotográfico, um leão poderia valer cerca de US $ 100.000 durante a sua vida”.
Os Estados Membros da SADC se mobilizaram para proteger esses animais ecologicamente e
economicamente importantes através da área de conversação. Os chefes de estado de Angola,
Botswana, Namíbia, Zâmbia e Zimbabwe assinaram o Tratado de KAZA em 2011. O tratado
expandiu e juntou as áreas de conservação existentes em cada Estado-Membro, levando a criação de
uma das maiores áreas de conservação do mundo.
Com 36 parques nacionais e reservas de caça cobrindo 520 mil quilómetros quadrados - quase o
tamanho do Botswana - o KAZA TFCA hoje é a maior área de conservação transfronteiriça do
mundo. Abriga algumas das atracções turísticas mais espetaculares da região, que vão desde
Victoria Falls na fronteira Zâmbia-Zimbabwe até o Delta do Okavango.
O apoio da SADC levou também à harmonização das políticas e regulamentos transfronteiriça, bem
como ao desenvolvimento da infraestrutura na TFCA. Em conjunto com a introdução da SADC
Univisa, isso permite que os turistas se movam com maior facilidade entre as diferentes atrações.
O KAZA TFCA está enraizado nos ideais do Protocolo da SADC sobre Conservação da Vida
Selvagem e Aplicação da Lei. O protocolo compromete os Estados Membros a “promover a
conservação de recursos de vida selvagem compartilhados através da criação de áreas de
conservação transfronteiriças”. O mandato do Secretariado KAZA TFCA, que coordena os países
parceiros da TFCA, complementa os principais objetivos consagrados no Plano de
Desenvolvimento Estratégico Indicativo Regional (RISDP), o Plano de Desenvolvimento da SADC
para o período até 2020.
“Em 2015, um Plano Mestre de Desenvolvimento Integrado (MIDP) foi aprovado pelos países
parceiros,” diz o Dr. Morris Mtsambiwa, Director Executivo do Secretariado da KAZA TFCA.
“Para garantir o desenvolvimento integrado a nível regional, que identificou o seguinte como
fundamental: gestão de recursos naturais, o desenvolvimento do turismo, desenvolvimento de meios
de subsistência e desenvolvimento de infraestrutura e planeamento integrado do uso do solo.”
Esta bordagem em várias fases criou uma oportunidade única na área de KAZA. “O surgimento de
abordagens baseadas na comunidade para a conservação significa que as comunidades rurais estão
cada vez mais no centro dos programas de conservação e desenvolvimento, tornando-os um papel
fundamental no sucesso da KAZA”, diz o Dr. Mtsambiwa.
“Há uma série de produtos de turismo de cooperação transfronteiriça que estão a ser desenvolvidas
em áreas de conservação transfronteiriça,” diz Deborah Kahatano, Responsável Senior do Programa
para Recursos Naturais e Vida Selvagem no Secretariado da SADC.
“Vejo conservação e o turismo como duas faces da mesma moeda,” acrescenta. “O nosso turismo na
África Austral é dependente da vida selvagem, então sem a conservação da natureza, o turismo
perderia o seu produto mais proeminente. E sem turismo, não haveria suficientes recursos
financeiros disponíveis para financiar os esforços de conservação necessária.”
“Como uma região, precisamos aprimorar esses recursos para que possamos compartilhar os
benefícios,” diz Kahatano. Um aspecto fundamental da abordagem da TFCA é a proteção dos
ecossistemas naturais, que transcendem as fronteiras nacionais.
“Se eu fosse olhar para um mapa da África e desenhar círculos em áreas com maior potencial de
conservação, eu gostaria de desenhar catorze círculos, e doze deles seriam TFCAs. Então, seria
imediatamente claro que aprender a conservar entre fronteiras estaduais é importante para a
sobrevivência de espécies de alto valor como elefantes e leões na África “, diz o Dr. Funston.
“KAZA é uma das grandes oportunidades para pesquisa e conservação. É maior, é mais complexo, e
se podemos aprender como fazê-lo aqui, com certeza podemos aplicar essas lições em outras áreas
na África.”
Dr. Funston envolveu-se recentemente em Fundar a Carnivore Conservation Coalition. De KAZA A
coligação permite que o Secretariado da KAZA e uma rede de ONGs e pesquisadores dentro de
KAZA compartilhem e harmonizar os dados. Em sintonia com o espírito da SADC, promove a
colaboração e integração das partes interessadas através das fronteiras para benefício mútuo.
O coordenador do Long Shields, Lovemore Sibanda está a se doutorar pela Universidade de Oxford,
com base no trabalho de conservação do Projeto Hwange Predator.
“Desde o início do projeto, vimos um declínio de cinquenta por cento na violência entre
comunidades e leões”, diz Sibanda. “Há esperança de que eles veem muitas pessoas se tornando
empregadas como rastreadores, garçons, motoristas ou guias por si próprios por causa dos leões.
“Eu mesmo sou daqui, e agora eu sou um gestor de projeto por causa da vida selvagem."
Protocolo da SADC: Para proteger e comercializar os produtos turísticos de classe mundial oferecidos pela região, o Protocolo da SADC sobre o Desenvolvimento do Turismo procura concretizar todo o potencial das capacidades de turismo da região da SADC através de um desenvolvimento sustentável e equitativo. O protocolo, assinado em 1998, visa comercializar a região como um único destino turístico e permitir a livre circulação de turistas na região.